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穿好基层治理 “绣花针” 办好群众身边实在事 —— 记南京市江宁区东山街道邵圣社区党委书记李启东
信息来源: 发布时间:2026-10-16

李启东,中共党员,南京市人大代表,现任南京市江宁区东山街道邵圣社区党委书记、居委会主任。邵圣社区面积 2 平方公里,居住人口超 4 万人,安置房、老旧小区集中,物业矛盾、设施老化、群众诉求繁杂,是典型的高密度大型城市社区。扎根社区一线以来,李启东以党建为引领,深耕基层治理,把群众急难愁盼作为工作出发点,探索出服务全覆盖、民需全响应、治理零距离的社区治理模式,用实干赢得居民认可,先后获评江苏省第三批 “千名领先” 社区党组织书记、江宁区乡村振兴(城乡治理)先进社区书记。在他带领下,邵圣社区获评江苏省健康社区、江宁区先进社区、江宁区物业行业先进单位等集体荣誉中共南京市...。

安置房小区物业治理曾是邵圣社区最大难题。过去市场化物业管护薄弱,设施破损维修滞后,居民缴费意愿低,物业费收缴率仅 42%,居民满意度不足 55%。李启东反复调研研判,提出依托社区集体经济创办红色自营物业,由邵圣社区股份经济合作社全资成立物业公司,把物业服务的主动权掌握在社区手中,将资金直接投入小区民生改造,不再依赖外部物业补贴。他牵头建立 “党员带头、楼栋长包片、物业上门” 三级收缴机制,党员、楼栋长先行示范带动;对低保、特困等困难群体落实物业费减免政策,累计减免 8 万余元,兼顾法理与人情,温情化解矛盾。

四年持续推进,社区 6 个保障房小区面貌焕然一新。新增围墙 200 米,增设健身器材 10 组,翻新绿化 2000 平方米,摊铺沥青路面 3000 平方米,新增规划车位 90 个,新建非机动车棚 110 米,一批长期搁置的基础设施短板逐一补齐。2024 年,社区自营物业营收 314.2 万元,实现自收自支,完成从政府 “输血” 到集体 “造血” 的转变。物业费收缴率提升至 98%,居民满意度攀升至 92%,昔日矛盾多发的安置小区,成为共建共治的样板阵地中共南京市...。

老旧小区更新改造中,碧水湾小区建成二十余年,道路破损、车位紧张等问题长期困扰居民。李启东坚持议事协商,多次深入楼栋走访,组织党员、居民代表、物业多方座谈,创新社区、物业、业委会三方分摊投入机制,凝聚改造共识,高效推进小区环境出新,破解老旧小区改造资金难、意见难统一的困境,让老旧小区焕发新活力。

作为市人大代表,李启东扎根基层察民情、汇民智,当好群众代言人。在住宅物业管理条例修订调研中,他依托社区人大代表联络站,组织多场居民议事座谈,广泛征集群众意见,梳理形成 8 条立法修改建议提交调研座谈会,其中 6 条建议被正式采纳,把基层群众的心声转化为制度完善的参考。同时,他推动社区治理力量下沉,设立 4 个点位工作站,配齐网格员、民警、业主党员志愿队伍,搭建社区 “吹哨” 响应机制,小事楼栋议、大事共同商,把矛盾化解在楼栋、解决在萌芽。

多年社区岗位上,李启东始终坚持脚步下沉,常态化在小区走访巡查,面对面倾听居民诉求,第一时间响应群众反映的绿化养护、设施维修等民生小事。他常说,社区治理没有捷径,要当好穿起民生千条线的绣花针。他以务实作风破解城市社区治理痛点,以红色物业激活基层自治活力,用一件件民生实事,不断夯实基层治理根基,持续提升辖区群众的获得感、幸福感与安全感。