黄永志，苏州市吴中区临湖镇牛桥村党委书记、村委会主任。他善抓敢管、甘于奉献，构建“村干部分片包干、村民相互监督、群众主动参与”的农村党建格局，高质量打造农村人居环境整治样板，借鉴“村村抱团”发展模式，跨村联合承接多元化产业项目，带动集体和村民共同富裕，以自治、法治、德治“三治融合”推动乡村善治水平不断提升。牛桥村被评为全国文明村、全国乡村治理示范村、江苏省生态文明建设示范村等。

强村富民善治理  奏响振兴新乐章 

牛桥村党委坚持贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑堡垒、促发展、优治理，走稳强村富民善治理的乡村振兴之路。

01、织密组织根系，夯实战斗堡垒

“做好新时代农村工作，离不开严密的组织体系”，黄永志是这样认为的也是这样做的。2016年3月担任村党委书记后，他推动构建“村干部分片包干、村民相互监督、群众主动参与”的农村党建格局，将22个自然村划分为11个责任区域，由村“两委”班子成员实行分片包干、蹲点联系。他织密“村党委—自然村党支部—党员中心户”的组织体系，配备52名海棠先锋，打造5个党建惠民服务点，总结出“五牛”工作法、环境整治“八件套”等经验做法，有效提升联系服务群众质效。为提升党员教育管理水平，他推动上线牛桥村智慧党建云视讯平台，利用线上平台能够动态获取党员信息，并同步实行积分管理，更加精准地掌握党组织和党员情况。

02、聚力强村富民，共享发展成果

牛桥村地处环太湖地区，资源不足、发展受限等因素制约着集体经济发展，为实现强村富民目标，黄永志下了一番功夫。他借鉴“村村抱团”发展模式，联合周边兄弟村投资设立公司，对外承接河道保洁、绿化管养、物业服务等项目，在增加村级经营性收入的同时，也为上岸渔民提供家门口的就业岗位，确保共同富裕“一个不落”。他牵头梳理40项小微权力清单，完善集体资产管理、大额资金使用、重点项目实施、村规民约制定等制度，全面推行集体资产追缴欠租和合同清理，全力促进集体资产收益“颗粒归仓”。黄永志任牛桥村党委书记7年来，村级稳定性收入年增长率保持在10%左右，2022年突破2200万元，实现翻番，村集体资产近3亿元。股份经济合作社分红110万元，户均分红800元。

03、提升治理效能，建设和美乡村

牛桥村辖区面积4.67平方公里，管理服务人口11000多人，其中外来人口占到近一半。面对与日俱增的治理难度和群众期盼，黄永志立足村情民意，灵活运用现代化手段，提升党建引领乡村治理质效。他一方面强化科技赋能“力度”，与农业银行合作开发“数字牛桥”系统，探索乡村治理“积分制”，为全村出租房屋建档立案，按照风险隐患推行“红、黄、蓝”三色分级管理，依托村庄内设置的200个高清摄像头，提升村庄治理质效。另一方面提升为民服务“温度”，常态化开展“村村到、户户进、人人访”入户走访活动，深入田间地头、房前屋后听取党员群民意见建议，设立乡贤工作室协调处理村民矛盾纠纷，组建5支“老黄牛”服务队开展志愿服务，全力建设幸福和美乡村。