典型风采
典型风采
“会计书记”心中一本账,盘活资源助力乡村振兴—江阴市青阳镇建义村书记张国清
信息来源:admin 发布时间:2022-11-18

  张国清,他十年如一日,恪尽职守、敢于当先,积极探索农村小区化管理的新模式、新方法。在他的带领下,无锡市江阴市青阳镇建义村被评为江苏省和谐社区建设示范社区(村)、江苏省健康村、江苏省“一村一品一店”示范村、无锡市首批农村人居环境整治十大典型范例、马家村自然村创成无锡市美丽乡村。今天,让我们走近他,一起倾听他的故事!

  张国清:“会计书记”心中一本账,盘活资源助力乡村振兴

  有人将他称为“会计书记”,会计出生的他,充分发挥了他的专业特长,整合盘活了村里的现有存量资产和资金;有人将他称为“奔跑着的书记”,奔走田间地头、督查村庄环境整治、监督村民生工程进度、协调各方矛盾,在村上总能看到他的身影。他就是江阴市青阳镇建义村党总支书记、村委会主任张国清。

  以个人名义贷款,支持村经济发展

  “从1995年开始接触村里的工作,到2002年正式全职到村里工作,村里所有的事情都要经过我手里来把关,老百姓家有什么困难,村里的产业发展如何,我做会计的最清楚,心里都有一本账。”张国清告诉记者,自己本来是村里集体企业的会计,1995年,开始兼任村里的团支部书记,2002年,随着村里的工作越来越繁重,他毅然辞去了企业的会计职务,正式全身心地投入到村里的管理工作当中。“我是土生土长的建义村人,也想为村里干点实事。”张国清笑着说。

  刚上任时,建义村是无锡市级薄弱村,村级收入不足85万元,会计出生的张国清充分发挥了他的专业特长,对建义村的现有存量资产和资金整合盘活,并进行了资产回购。当时村里有一些老旧厂房,并不能给村里带来多少收入,但是如果重新翻新,则可以租给企业,张国清计算了一下,厂房翻新需要近500万,但建成后每年租金都能有100多万,绝对划算。问题是翻新也需要钱,作为当时的经济薄弱村,村里已经拿不出钱来干事了。

  怎么办?张国清想到了一个办法:向银行贷款,但一个人贷款贷不到那么多钱,张国清又想到了发动村干部一起贷款。在今天看来,这样的想法和行为近乎疯狂,但张国清却真的干了,还干成功了。“在说服村干部上,我并没有花太多功夫,大家都是村里人,心都往一处聚,力自然往一处使。”张国清说,当时所有两委干部,拿着结婚证做抵押,向农行借农贷300万,解决了资金问题。

  除此之外,张国清还力排万难,陆续将以前和企业签订的不合理土地长期租赁权收回村有,规范村级土地租赁,实现集体资产的提质扩面。还在村里促进成立了5家农业专业合作社,通过配置基础设施和公共服务设施、吸纳农村剩余劳动力、融合“乡村旅游+农产品销售”等多种方式,促进农民增收。专业合作社负责人说到,“成立合作社以后,我们引进了新技术、新品种,亩产提高了100公斤,实现了年度增收30余万元,小日子过得越来越有滋味了。”

  目前建义村的主要收入来源是村级经营性资产出租收入,即厂房租金、土地租金等,其他辅助收入主要有生态补偿、一事一议工程政策补助等,2020年底全年到账收入622万元。村集体收入增长的同时,村里企业也在蓬勃发展。最近五年来,建义村的工贸开票从25.84亿元增长到34.60亿元,税金从2108万元增长到3900万元,增幅分别达到33.9%和85%。方强铜业、江特科技、扬名塑业等7家村属企业开票销售破亿元。

  美丽的背后,是“十分”的努力

  2019年,建义村入选无锡市首批农村人居环境整治典型范例,建义村村域面积4.43平方公里,全村下辖19个自然村,变成“模范生”,并不是一件简单的事!

  “我们的目标就是实现村里垃圾不落地!”2006年以来,张国清聚焦“建”“管”“考”三方面,深入推进农村人居环境整治工作。“建”,是建立长效管理机制。建义村2020年在全村推行农村小区化管理模式,以马家村为样板实施垃圾日产日清,推行精细化管理一体式服务。拆除全村70余只垃圾箱,改建6个垃圾集中收集点,每家每户配置可回收、不可回收垃圾桶,实现“户集村收”的集中处理模式。 

  “管”,是成立专人全日制保洁管护队伍,建义村与江阴市旌阳环卫服务有限公司合作,聘用保洁员17名,配置环卫车,实行8小时工作制,对辖区保洁、垃圾清运等实行集中管理。出台《保洁人员日常工作绩效考核标准》,明确保洁员日常工作范围、内容、标准,构建起“定人、定岗、定责、定流程”的环卫管理模式,实现保洁常态化。

  “考”,是形成村“两委”、网格长、副网格长、专职网格员、村民小组长、辖区保洁员、党员群众代表为成员的考核组,对自然村环境卫生情况、村民文明习惯等进行打分,根据评比结果实施奖励,并将卫生长效管理成效与老年村民医保减免、长效管理综合补贴等福利挂钩,5年下来,累计发放近140万元长效管理奖励基金。

  多措并举之下,建义村完成了“脏乱差”村庄向“清齐美”乡村的蜕变。建义村创成江苏省人居环境整治综合示范村,连续3年获得青阳镇综合考核第一名。马家村自然村获评无锡市美丽乡村示范村、无锡市红榜村,宗家坝、小吉家村等自然村先后进入江阴市人居环境整治红榜村。

  然而,美丽的背后,也有很多困难重重的事情。张国清坦言,做群众工作有时候确实很难。他跟记者分享了一个故事:有一次检查村里卫生的时候,发现一家门前屋后堆满了东西,村干部就上门去协商,让他把这些地方整理得干净整洁一点,但老百姓自己已经习惯了,对于村干部的建议置之不理,反而认为是多管闲事,甚至将一桶泔水倒到了村委会办公大厅。但经过村干部软磨硬泡,反复做思想工作,村民解开了心结、理解了难处,也树立了维护美丽建义的思想共识,大家齐动手共清理,最终实现村貌换新颜。

  类似的例子有很多,但张国清觉得没什么,“村干部就是应该多到村里走走,哪怕遇到问题,也要勇于攻坚克难,不能存在畏难情绪,要坚持以钉钉子精神做实做细做好各项工作。”这是张国清对自己的要求,也是对村干部队伍的要求。