党建赋能文明创建 共建共享振兴新貌——五星村乡村振兴建设纪实

盐城市亭湖区五星街道五星村地处盐城大市区东南高铁枢纽核心区域，区位优势显著，交通四通八达，是典型的城市近郊示范村居。全村域面积1.2平方公里，下辖8个村民小组，现有户籍村民2800多人。多年来，五星村坚持党建统领全局、产业夯实根基、文明浸润乡村、民生普惠共享，全方位推进乡村振兴建设，综合发展水平持续走在全市村居前列，先后斩获全国文明村、全国侨务工作明星社区、江苏省先进基层党组织、江苏省廉政文化示范点、江苏省民主法治示范村等一系列重量级荣誉，打造出城郊融合型乡村振兴、基层治理、精神文明建设的优质样板。

建强组织体系、完善工作机制，是五星村持续向好发展的根本保障。五星村党支部始终恪守“强核心、壮基础、办实事、凝人心”工作宗旨，把组织建设摆在文明创建与乡村振兴首要位置。村里专门成立以村党支部书记孙维亚为组长、村“两委”班子全员参与的文明创建工作领导小组，统一部署、统筹推进、逐项督导，确保各项建设任务标准不降、力度不减、常态长效推进。结合村情实际，该村科学制定年度文明创建与乡村发展工作计划，将经济发展、环境提升、乡风培育、民生服务、基层治理等全部纳入整体工作布局，实现全域统筹、一体推进。

为压实工作责任，五星村实行任务层层分解、职责定岗定人，将创建成效、振兴实绩与村干部年度考核直接挂钩，以制度化管理倒逼工作落地。同时常态化开展工作交流、问题研判、经验复盘，精准找准工作切入点，及时补齐短板弱项，持续提升村级各项工作的针对性、实效性，以坚强有力的基层党组织，筑牢和美乡村建设的政治根基与组织根基。

坚持产业为先、创新发展路径，是五星村强村富民的核心动能。五星村立足紧邻城区、土地空间有限的实际，跳出传统乡村发展思维，坚持党建引领经济建设，大力发展总部经济、楼宇经济和飞地经济，有效破解近郊村居土地资源受限、产业空间不足的发展难题。该村主动向外布局产业载体，先后在盐城环保科技城、亭湖经济开发区、新青洋智能装备产业园，高标准建成五星科技园、五星创业园、五星工业园三大工业园区，通过跨区域布局、集约化发展，持续壮大村级集体经济体量，构建多点支撑、多元增收的现代产业格局。

在做强工业经济的同时，五星村积极探索现代农业振兴新模式，通过镇村抱团发展、校地深度合作，持续擦亮特色农业品牌。该村与盐东镇新建村合作共建生态农业园区，集中流转优质土地2000亩，并携手湖南长沙袁隆平国际稻都农业技术研究院，共建农业生态园示范基地与隆平文化驿站，推行科学化、标准化绿色种植，为村民提供安全优质的粮油果蔬产品。依托苏陕协作平台，深化四方双结对共建成果，试点建设80亩飞地果园，规模化培育优质瑞香红苹果，与本地富硒大米产业相互呼应、互补增效，持续完善富硒特色农业产业链，实现工业强村、农业富民双向赋能、协同共进。

深耕文明实践、厚植乡风底蕴，是和美乡村建设的内在灵魂。五星村坚持塑形与铸魂并举，充分盘活村内各类公共文化阵地资源，依托愿景五星馆、村图书馆、老年活动中心、校外辅导站、五星大舞台等平台，常态化开展政策宣讲、知识普及、文艺汇演、主题节庆、参观研学等丰富多彩的新时代文明实践活动，以文化浸润人心，以文明滋养乡村。

聚焦老年群体和特殊群体需求，村里高标准建成幸福五星社区食堂、专业化养老服务中心，为孤寡老人、高龄老人提供食宿照料、日常陪护、便民家政等暖心服务，切实完善村级养老服务体系。同时，村里积极培育本土志愿力量，组建志愿服务队、老年艺术团、群众舞蹈队等特色队伍，常态化开展情暖夕阳、巾帼服务、邻里互助、文艺惠民等志愿服务活动，让文明实践扎根基层、落地生根，持续涵养淳朴向善、团结和睦、文明有序的优良村风民风。

坚持发展惠民、成果共享，是五星村乡村振兴的初心底色。为让村民最大限度共享集体发展红利，五星村在全市范围内率先完成村集体资产股份制改革，组建五星村股份经济合作社，实现全体村民人人持股、户户享有股权收益，真正让群众成为集体经济发展的参与者、创造者、受益者。

村里全面落实社会保障政策，实现村民医保、社保应保尽保、全覆盖兜底，绝大部分参保费用由村集体统一承担，切实减轻群众生活负担。在此基础上，该村创新建立二十八项村民专属福利制度，构建全方位、多层次、普惠性的民生保障体系。村里坚持常态化惠民举措，每月为村民统一发放生活物资，为60岁以上老年村民发放退休补助、专项尊老金，对重病家庭、困难家庭实施专项帮扶救助。全村每年用于村民福利、民生保障的支出达1000万元以上，实实在在解决群众后顾之忧，持续提升村民的获得感、幸福感、安全感。

一路走来，五星村以党建强根基、以产业促振兴、以文明润乡风、以民生聚民心，走出了一条组织强、产业优、乡风美、治理好、百姓富的城郊和美乡村发展道路。坚强有力的党建引领为村庄发展提供了根本保障，多元创新的产业模式为集体增收筑牢了坚实底盘，丰富多彩的文明实践为乡村风貌注入了温润底色，普惠共享的民生体系为群众幸福托牢了底线。

下一步，五星村将继续保持全国文明村的标杆姿态，持续夯实基层党建、优化产业结构、深化文明创建、升级民生服务，不断丰富和美乡村建设内涵，持续发挥示范引领作用，全力打造可复制、可推广、可持续的新时代乡村振兴样板。