新峰村:下活“产业棋” 走好“富民路”绘就乡村全面振兴新画卷
胥口镇新峰村位于苏州城西太湖之畔,村域面积6.7平方公里,下辖18个自然村,46个村民小组,户籍人口5010人,常住人口近1万人。村级集体资产3.6亿元,经营性收入超2500万元,位列全省“百强股份经济合作社”第17位。
产业振兴是乡村振兴的基础。新峰村紧邻太湖,大部分区域在省级生态管控区内,如何才能突破“山体、林地、绿地占比大,生态保护任务重,发展空间有限”的客观条件,扭转原先粗放型资产资源出租导致产业低端化、发展后劲不足的现状。受制于开发强度和资源要素等各方面的制约,原先依靠土地资源拓展规模的发展路径遇到了瓶颈。对此,新峰村党委坚持问题导向、靶向施策,结合区位优势和产业布局,提出了“一产优环境、二产强根基、三产聚人气”的发展思路,把发展壮大集体经济的着力点放在优化产业结构、提高产出密度和发展潜力上,推动集体经济由“低质效”向“高质量”转变,用“三驾马车”拉动实现富民强村梦。
近年来,新峰村积极研究土地政策,有效盘活资产资源,通过实施“263”专项整治,以壮士断腕的决心大力推进散乱污企业(作坊)区块化整治,累计拆除和清退低效厂房和土地3万余平方米。以“三优三保”专项行动为契机,腾出土地410亩。在此基础上,建造了占地24亩,建筑面积3.5万平方米的智谷科创园,招引了博湃半导体、宝士曼半导体等一批总部型高新技术企业相继落户,村级经济增收近1000万元。高标准厂房租金收入相比传统工业厂房租金提高了50%以上。新峰村以产业优化和项目提质为关键,通过“腾笼换鸟”推动低效资源“凤凰涅槃”,提升了土地利用率和产业承载力,集体经济发展后劲不断增强。同时,新峰村积极向上争取“一村二楼宇”政策,建造了占地7.9亩,建筑面积1万平方米的人才公寓项目。目前项目即将投入使用,可增加村级经济250万元,将成为村级经济发展新的增长点。
村级经济的发展壮大为建设美丽乡村和提升民生福祉提供了坚实的保障。一方面是村容村貌持续美化,通过人居环境整治和小村化治理,村庄内部基础设施和公共服务供给更趋完善。村庄外围土地通过连片整治,打造了466亩高标准农田,同时巧用村庄周边荒废杂乱的边角地块,因地制宜建设美丽菜园,推动村庄环境由“一时美”向“持久美”转变。另一方面是民生保障更趋完善,村民股权固化分红从180元增加至420元,累计分红超1100万元。安心助餐补贴、周末课堂、日间照料等一系列党建惠民项目持续开展。福村宝、家庭财产保险、重疾险等各类保障全面覆盖。各类民生保障支出占比保持在15%以上。
实践证明,通过做减法盘活低效用地,做加法促进产业升级,新峰村实现了村级经济收入稳步增长,走出了一条产业更加兴旺、环境更加整洁、民风愈显淳朴、共治理念更加深入人心的幸福乡村之路。下一步,新峰村将以乡村振兴战略为引领,以富民强村为目标,深耕“新峰红帮带”党建工作法,持续丰富“海棠花红守初心、暖心帮扶解民忧、产业带动百姓富”的工作举措,全力推动产业层次攀升、治理效能提升、村民增收致富,高质量绘就乡村振兴的新峰画卷。