老山藏秀色 响堂启和美——华光社区江苏省宜居宜业和美乡村创建工作纪实

南京市浦口区江浦街道华光社区坐落于老山南麓，紧邻国家级老山森林公园，辖区面积约13.38平方公里，涵盖城市片区与乡村片区，下辖21个村组，服务居民五千余户。社区党总支下设15个党支部，党员349名，响堂自然村是社区乡村建设核心板块。依托山林、水库、田园资源，华光社区有序推进江苏省宜居宜业和美乡村创建，统筹人居提质、产业培育、文化活化、基层治理多项任务，探索近郊城乡融合的乡村建设路径。社区先后斩获江苏省第一批宜居宜业和美乡村、江苏省特色田园乡村、江苏省传统村落、省级巾帼新业态助农创新基地等省级荣誉，获评中国最美村镇乡村治理成就奖，响堂传统村落保护项目获得江苏人居环境奖，“老钱调解工作室”获评南京市首批金牌调解工作室。

持续完善人居配套，打造生态宜居家园。华光社区立足老山丘陵村落特质，以微改造、精提升思路推进村庄环境整治，最大限度保留村落原生肌理，不搞大拆大建。创建期间，社区实施雨污分流改造、村庄亮化、弱电线路规整等工程，补齐乡村基础设施短板。结合响堂水库生态保护，开展塘坝清淤、岸线生态修复，维护山林水体生态系统。村内盘活闲置农房、废弃空地，通过艺术化轻改造，打造庭院景观、公共休闲空间，形成多处兼具乡土气息与美学质感的节点。垃圾分类站点、公共厕所、乡村慢行步道配套落地，环卫管护队伍常态化开展保洁作业。社区引导村民参与美丽庭院打造，发动新老村民共同管护房前屋后空间，山林苍翠、村落雅致的乡村风貌持续呈现。

做强特色文旅产业，拓宽兴业富民渠道。华光社区深挖栀子花特色IP，延伸特色农产品产业链，依托响堂山谷打造农文旅融合业态。连片栀子花田作为村庄核心资源，持续培育种植规模，开发栀子花相关文创、餐饮产品，连续举办栀子花大会、山谷歌会等特色活动，打响乡村品牌。社区探索闲置农房多元盘活模式，采用租赁、入股等方式引入民宿、特色餐饮、乡村咖啡馆、文创工作室，吸引设计师、手艺人入驻，培育新农人群体。联动南京艺术学院等高校资源，落地艺术乡村项目，开展研学、团建、自然教育等活动，丰富乡村经营业态。村集体依托资产运营、文旅项目收益壮大集体经济，村民通过房屋出租、就地务工、农产品销售获得增收渠道。2024年，响堂片区接待游客近40万人次，旅游总收入突破3500万元，近郊乡村产业活力充分释放。

创新多元治理模式，构建共建共治格局。社区坚持党建引领，践行“法理相融、多元共治”理念，搭建村民理事会，吸纳党员、乡贤、本土村民、新村民、设计师共同参与村庄事务协商。在农房改造、项目引进、环境管护等事项中，召开专题议事会广泛征集意见，修订完善村规民约，推行积分激励机制，引导群众主动参与乡村建设。依托“老钱调解工作室”化解邻里矛盾，把纠纷调处放在基层一线。社区划分网格落实常态化走访，及时收集群众诉求，线上线下联动处置民生问题。组建党员、乡贤、志愿者队伍，开展环境巡查、政策宣讲、邻里帮扶，新老村民协同参与村庄管护，构建自治、法治、德治相结合的基层治理体系。

活化乡土人文资源，涵养文明和美乡风。华光社区依托响堂传统村落，保护本土建筑风貌，留存乡村历史记忆。打造乡村讲习所，培育新农人，搭建乡土文化传播阵地。依托新时代文明实践站点，常态化开展农耕体验、非遗展示、生态科普等文明实践活动。各类宣传阵地推送文明理念，开展文明家庭、美丽庭院评比，弘扬孝老爱亲、邻里和睦的淳朴民风。乡贤队伍参与乡风培育，带动群众摒弃陈规陋习。山林、水库、田园共同构成生态宣教课堂，引导群众爱护老山生态资源，树立绿色低碳生活方式，人文底蕴与生态景观相融共生。

健全长效管护机制，巩固和美建设成效。社区建立人居环境长效管护制度，落实管护人员、经费，对村庄绿化、步道、污水设施、环卫点位定期运维。持续跟进山林防火、水体管护、设施检修等工作，动态排查短板问题。兼顾城市片区和乡村片区差异化管理，统筹资源推进公共服务均等化，完善便民服务配套，持续提升服务能力。

华光社区巩固江苏省宜居宜业和美乡村创建成果，依托老山生态资源，持续壮大栀子花文旅产业，深化多元协同治理，保护传统村落风貌，走出一条城市近郊和美乡村建设路径，绘就老山脚下城乡融合、景美人和的乡村新画卷。