红色聚力破治理难题 多元共治筑幸福红庄

苏州市吴中区城南街道红庄社区地处吴中城南板块，由原红庄、尹西、双桥三村合并组建，区域面积约4.1平方公里，下辖5个居民新村与保留城中村片区，户籍居民近4000人，新市民超2.6万人，人口结构复杂、出租房屋密集、安全管理与流动人口服务压力突出，是典型的超大型复合型社区。社区党委以“海棠红·幸福里”建设为抓手，持续深化党建引领基层治理创新，先后获评吴中区先进基层党组织、民主法治示范社区、和谐示范社区、综治规范化建设示范单位，打造“警民E家”“新市民之家”等特色治理品牌，以组织筑基、网格提效、协商赋能、数字助力，破解城中村与流动人口治理痛点，推动社区治理从被动处置向主动前置、多元协同转变。

建强红色组织体系，把治理根系扎进最小单元。社区党委优化“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—海棠先锋”五级组织链条，在居民片区单独设立小区党支部，推动党组织覆盖到楼栋、延伸至出租片区。建强海棠先锋队伍，常态化入户走访、收集民情、排查隐患、宣传政策，打通民情收集末梢通道。整合社区干部、网格员、民警、物业、共建单位力量组建行动支部，聚焦消防安全、群租房整治、环境提升、新市民服务等攻坚任务，落实联席会议、联合处置机制，推动职能力量下沉网格，形成党组织统筹、多方力量联动的治理架构，让基层治理拥有稳定可靠的“红色主心骨”。

创新多元协商机制，构建共建共治治理共同体。立足城中村治理实际，搭建社情民意联系日、网格议事会、邻里茶话会等常态化协商载体，吸纳居民代表、出租房东、商户骨干、新市民代表共同参与议事，直面停车管理、楼道堆物、基础设施改造、物业服务等群众关切，做到难事共商、方案共议、成效共评。依托“警民E家”特色平台，推动社区警务、网格管理、矛盾调解一体化运行，联动“三官两师一员”驻点服务，把劳资纠纷、邻里矛盾、租赁争议化解在前端。同步打造“新市民之家”一站式服务阵地，面向外来务工群体提供政策咨询、维权援助、就业引导、反诈宣传，让新市民在社区有渠道发声、有平台求助、有归属感。

数字赋能安全治理，织密智慧防控防护网络。针对群租房、老旧片区安全短板，社区引入智慧消防、网格数字化管理平台，对出租房电气线路、消防设施实施动态监测预警，实现隐患早发现、早推送、早整改。结合城中村综合整治，持续推进群租房规范提升、环境微更新、基础设施提质，配套增设消防设施、完善垃圾分类点位、整治占道经营，持续改善片区人居面貌。依托数字化指挥体系，诉求收集、派单处置、跟踪反馈闭环运行，有效压缩矛盾处置周期，提升治理响应速度，用数字化手段破解传统治理人手不足、巡查覆盖难的瓶颈。

优化便民服务供给，以暖心服务凝聚民心。社区整合党群服务中心、日间照料中心、温馨小站、暖心驿站等阵地，打造“5分钟便民服务圈”，集成养老服务、助残帮扶、文体活动、新业态关怀等服务项目。聚焦“一老一小”和困难群体，常态化开展义诊、敬老陪伴、青少年科普、公益帮扶；依托红白理事会、文明礼堂，推行简约婚丧礼仪，倡导移风易俗，打造文明新风实践阵地。培育社区志愿队伍，联动共建单位、爱心商户开展志愿服务，推动户籍居民与新市民互融共建，引导群众从治理“旁观者”转变为共建“参与者”。

厚植文明新风，持续擦亮善治示范底色。社区依托新时代文明实践站，常态化开展反诈宣传、安全科普、邻里文化节、家风宣讲等活动，持续选树文明家庭、最美志愿者、优秀房东典型，营造邻里互助、平安和谐的社区氛围。不断完善自治机制，规范村务、居务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，推动自治、法治、德治有机融合。

下一步，红庄社区党委将持续深化党建引领基层治理创新，做强协商议事、新市民服务、智慧安防特色品牌，持续巩固城中村治理成效，不断补齐服务短板，提升多元共治水平，努力打造人口密集型复合型社区治理示范社区。