股改赋能兴泰宁 产治共富绘振兴——海安市城东镇泰宁村乡村振兴
泰宁村坐落于海安城东镇核心区位,地处城市新区中心,是典型城郊融合型城中村,全村下辖15个村民小组,常住人口近八千人。村党委坚持党建引领乡村全面振兴,以股份经济改革破局、以多元产业固本、以精细治理聚力、以全民共富落脚,层层夯实发展根基,斩获多层级重磅荣誉,打造海安城郊乡村振兴标杆样板。
村庄深耕发展数十载,荣誉矩阵层级分明、硕果累累。先后获评全国民主法治示范村;省级荣誉囊括江苏省文明村、江苏省农村集体产权制度改革示范村、江苏省和谐社区建设示范村、江苏省村务公开民主管理示范点;市级获评南通市乡村振兴先进集体、基层党建示范阵地、村集体经济发展标杆村;村级股份合作社获评南通市首批示范股份经济合作社,“泰善治·宁距离”治理品牌获评全市基层治理优秀案例,股改富民模式在海安全市推广交流,“海安第一村”金字招牌持续擦亮。
壮大经济规模,构建多元融合业态。依托城区区位优势,该村走出“厂房租赁+商铺运营+绿色新业态”融合发展路径,累计建成近4万平方米标准厂房、4万余平方米沿街营业用房,打造村级工业园区,集聚250余家私营企业、两千余家个体工商户,覆盖机械、电子、纺织、商贸多元领域。村集体持续盘活闲置地块,布局公共充电桩等绿色增收项目,开辟稳定长效收益渠道。全村三业总产值突破30亿元,形成物业租赁、园区招商、新能源运营三足鼎立的经济格局,为集体增收、民生保障筑牢厚实底盘。
深化股份改革,让村民变身股民共享红利。2005年成立南通市首家村级股份经济合作社,全面清产核资、量化集体资产,3943名村民完成配股确权,人均初始配股6738元,构建章程明晰、权责透明的股权运营体系。合作社实行社务全公开、收益按股分红,股民人均分红从早年300元增长至如今2500元,优质小组人均分红可达4500元。集体收益按比例计提公益公积金,每年百余万元资金反哺村庄建设、民生帮扶,资产运营闭环成熟,真正实现集体资产从“共有”到“按股共享”的根本性转变。
深耕精细治理,打造城郊善治新格局。该村打造“泰善治·宁距离”党建治理品牌,融合网格员、警务力量、志愿队伍组建专属巡防团队,实行网格化包干管理,常态化开展治安巡逻、矛盾调解、安全排查。上线“和美泰宁”智慧治理平台,线上集成办事咨询、村情公示、活动报名等功能;线下建成红色暖心驿站、休闲健身广场、卫生服务站,持续提档道路、绿化、管网、口袋公园等基础设施。聚焦流动人口多、业态密集的城中村特点,常态化规范商户管理、园区安全管控,实现小事网格办、大事集体商,村务、财务全程公开,民主管理落到实处。
聚焦共同富裕,兜牢民生底线实现全民增收。依托村内海量市场主体,就地转移劳动力两千五百余人,为困难群众定向提供就业岗位;村民人均纯收入突破五万元,九成以上村民纳入城乡养老、医疗保障体系。分红、务工、自主创业三重收入并行,低收入群体精准帮扶常态化推进。集体资金持续用于环境整治、老年慰问、学子助学、医保补贴,完善一老一小配套服务,失地村民安居有房、就业有岗、分红有得、养老有保,彻底实现从村民到股民、从失地到乐业的幸福转变。
立足现有发展基底,村庄前景清晰明朗。下一步,泰宁村将持续优化工业园区业态,招引轻资产高新产业;扩容充电桩等绿色资产,拓宽集体增收渠道;迭代股份合作社精细化运营模式,稳步提升股民分红;升级智慧治理平台,完善便民服务场景;持续放大城郊区位优势,推动产业、股改、治理、民生深度融合,持续壮大集体经济、拓宽共富路径,打造城乡融合共同富裕示范样板。