甫港村“十四五”工作总结和"十五五”工作计划

2021-2025年，是甫港村在镇党委、政府的正确领导下，直面疫情冲击、聚焦转型发展、攻坚克难的五年。这五年来，村两委带领全体党员群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，围绕独墅湖开放创新协同发展示范区建设核心任务，在党建引领、拆迁清障、社会治理、民生服务等领域取得历史性成就，实现了村庄面貌的根本性转变和治理能力的显著提升。现将五年工作情况总结如下，并制定“十五五”工作计划。

一、“十四五”工作总结

(一)坚持党建引领，筑牢基层战斗堡垒

五年来，甫港村始终把党的建设放在首位，以强化理论武装、优化队伍管理、健全制度机制为抓手，不断夯实基层党组织战斗力。

1. 深化理论学习，凝聚思想共识。开展党史学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等，通过“三会一课”、主题党目、专题读书班等形式，结合“学习强国”等线上平台及线下教育基地（如叶圣陶纪念馆)，实现党员学习教育全覆盖。累计开展专题学习会30余场次，组织党员参观教育基地8次，重点学习党的二十大精神、《中国共产党纪律处分条例》等重要内容，推动理论学习与防疫、拆迁等重点工作深度融合。

2. 优化队伍建设，提升履职能力。完善工作人员职责分工，明确“条线+网格”双重责任体系，全员协同推进重点工作；优化工程采购、请销假、拆迁加班等制度，规范内控管理；通过“全员参与拆迁、定期复盘总结”等实战锻炼，培育了一支敢担当、善作为的干部队伍。

3. 强化纪律建设，筑牢廉洁防线。聚焦小微权力规范使用，开展党纪学习教育，通过重温入党誓词、廉政警示教育等活动，强化党员干部纪律意识；完善村级财务、项目建设等重点领域监督机制，严格执行节约开支计划，减少非必要开支，营造清廉为民的工作氛围。

(二)聚焦拆迁清障，推动村庄转型蝶变

作为独墅湖开放创新协同发展示范区核心区，拆迁清障是五年来甫港村的中心任务。村两委以“磨破鞋底的毅力”攻坚克难，实现从“逐步推进”到“片区清零”的跨越。

1. 精准施策推进，签约交房量质齐升。2021年启动 112户农户拆迁评估，首日签约率达 89%； 2022 年完成 380 余户民房签约交房及5户清障户签约； 2023年组建3个拆迁工作组，实行工作日晚上集体加班，奋力拼搏，完成12户民房、 21户店面签约及17户交房； 2024年完成21户民房、2户店面签约交房，实现严家库地块清零； 2025年“啃硬骨头”,邀请退休干部、老党员深度参与调解，彻底解决部分历史遗留问题，完成2户民房签约， 3户店面房签约交房拆除，原已签未交的6户完成交房拆除，人工拆除已交未拆房屋11户，完成50 多间老年过渡房腾空清障。

2. 规范后续管理，降低安全风险。在拆迁区域设置围挡、警示牌，制定网格员巡查机制，防止流浪人员涉险。完成韩家浜、清水港等区域建筑垃圾清理及覆土覆绿工作。 2025 年完成韩家浜、正陶浜等历史沙场堆场清零。同步推进安置房办产证等工作，保障安置房顺利交接。

（三)强化社会治理，守护甫港平安稳定

以网格化管理为核心，统筹疫情防控、安全生产、意识形态等工作，构建“全方位、多层次”的治理体系。

1. 疫情防控精准高效。2021-2023年筑牢联防联控防线，完成春节期间离苏返苏排摸、超百轮区域核酸检测及便民采样，有效防止疫情扩散。

2. 安全生产筑牢防线。依托“网格长+网格员+企业安全员”三级体系，对辖区300余家企业开展常态化检查，累计检查企业1000余次，发现并整改隐患2600余条，整改闭环率保持95%以上；开展“六防”隐患整治、九小场所夜查等专项行动，完成企业安全员培训800余人次， 2021-2025年未发生重大安全事故。2025年针对宗教活动场所开展“安全大体检”,22处隐患全部整改完毕。

3. 意识形态平稳可控。依托网格细分舆情风险点，联合老党员、村民代表建立“风险排查-引导化解”机制；通过网络平台、村民代表会议等渠道统一思想，及时化解矛盾纠纷 40余起，保障拆迁、防疫等工作顺利推进。

(四)办好民生实事，增强群众幸福质感

坚持为民服务，从文明建设、便民服务、特殊群体保障等方面发力，让发展成果惠及全体村民。

1. 丰富精神文明生活。开展文明城市创建活动，举办青少年体育、美术、科普等培训 80余次，健康养生、法律宣传等市民教育30余次，老年慰问等志愿活动40余次；依托道德讲堂、宣卷、戏剧等形式，弘扬优良乡风，村民精神文化生活不断丰富。

2. 优化便民服务供给。提供社保代办、残疾人服务、适老化改造等“一站式”服务，五年来办理灵活就业500多人、退休300多人、失业金申领120多人，为18位残疾人办证换证，完成 12户适老化改造及8 户居家智慧检测安装；组织村民体检 8000余人次。代管湖东未来、东港花园 2 个小区后，与物业协同提升小区环境及配套服务，打造宜居小区。

3. 强化特殊群体保障。建立困难群众台账，为7位重残残疾人申请护理补贴，对独居老人、困境儿童等开展定期走访慰问。

二、“十五五”工作计划

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及后续中央精神，坚持党建引领全局，以拆迁清零保障发展空间，以集体经济夯实发展根基，以安置保障筑牢民生底线，不断推动新时期治理能力提升，奋力建设新甫港。到2030年末，实现“党建引领强、拆迁清零净、集体经济壮、安置保障实”的总体目标。

(一)坚持党建引领全局，筑牢发展根本保障

强化政治建设领航，建立常态化学习机制，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格开展三会一课、主题党日等活动，保障党员干部学习全覆盖，推动党的创新理论转化为发展实践。严格党员发展与管理，激励党员在重点任务中当先锋、作表率。健全党建联动机制，推动党建与重点工作深度融合破解发展难题。

（二）推进拆迁清零攻坚，保障优质发展空间

立足区域发展规划，明确重点拆迁任务、时序进度和责任分工。攻坚历史遗留问题，对历史遗留的“钉子户”“疑难户”实行“一户一策”，组建由党员干部、法律专家、村民代表组成的攻坚小组，开展政策解读、情感沟通和法治宣传。建立历史遗留问题台账，实行销号管理，确保“十五五”末全部清零。规范拆迁工作流程，严格执行拆迁补偿安置政策，接受群众监督，保证公平公正。

（三）壮大集体经济实力，夯实事业发展根基

一是收缴历史欠账，在2025 年，我们已对欠缴户发放了律师函，对部分欠缴户依照法院判决，采取一定限制措施。后续我们将依法依规继续追讨，组建“村两委+党员骨干+法律顾问+村民代表”清收专班，建立“一户一档、一笔一策”电子台账。通过诉讼、仲裁等法律途径维权，胜诉后依法申请强制执行。二是结合区域资源禀赋，向上积极争取，借助城市更新机遇，因地制宜发展集体经济项目，包括尝试发展物业租赁、商业服务等产业。

（四）优化安置保障服务，筑牢民生幸福底线

与安置小区所属社区联动，组织村部党员参与到社区治理，包括楼道管理、环境卫生提升、组织居民活动等，推动村民更好地融入到新小区、新社区。强化社会保障衔接，推动拆迁群众养老保险、医疗保险等社保关系无缝转移接续，确保应保尽保。对困难拆迁群众实行兜底保障，符合条件的及时纳入低保、特困人员救助供养等范围。

(五)提升治理能力水平，构建平安和谐格局

健全多元共治机制，构建“村党委领导下，业委会、物业公司、社会组织、群众代表”共同参与的多元共治体系。培育志愿服务组织，发展志愿者队伍，参与公共服务、矛盾调解等工作。强化法治安全保障，开展常态化法治宣传教育。

建立矛盾纠纷多元化解机制，整合人民调解、行政调解、司法调解资源，实现“小事不出村、大事不出镇”。牢固树立安全观，加强安全生产、消防安全，开展常态化风险排查整治，筑牢安全发展防线。